海南省政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會
關(guān)于印發(fā)《海南省省屬國有企業(yè)負責人經(jīng)營業(yè)績考核評價實施細則(試行)》的通知
各省屬企業(yè):
為貫徹落實省委、省政府《關(guān)于深化海南省省屬國有企業(yè)負責人薪酬制度改革的實施意見》(瓊發(fā)〔2016〕6號)精神,切實履行出資人職責,落實國有資本保值增值責任,實施分類考核,根據(jù)《海南省省屬國有企業(yè)負責人經(jīng)營業(yè)績考核評價及薪酬審核實施辦法》(瓊府辦〔2016〕145號),我委制定了《海南省省屬國有企業(yè)負責人經(jīng)營業(yè)績考核評價實施細則(試行)》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真遵照執(zhí)行。執(zhí)行過程中如有意見和建議,請及時向我委財務監(jiān)督與考核評價處反饋。
海南省政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會
2016年8月31日
(此件主動公開)
海南省省屬國有企業(yè)負責人經(jīng)營業(yè)績考核評價實施細則(試行)
第一章 總 則
第一條 為貫徹落實省委、省政府《關(guān)于深化海南省省屬國有企業(yè)負責人薪酬制度改革的實施意見》(瓊發(fā)〔2016〕6號)精神,按照分類考核的原則要求,對省屬國有企業(yè)負責人年度和任期經(jīng)營業(yè)績進行考核,根據(jù)《海南省省屬國有企業(yè)負責人經(jīng)營業(yè)績考核評價及薪酬審核實施辦法》(瓊府辦〔2016〕145號,以下簡稱:《實施辦法》),結(jié)合省屬國有企業(yè)實際情況,制定本實施細則。
第二條 本實施細則所稱省屬國有企業(yè)是指由海南省國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(以下稱“省國資委”)重點監(jiān)管的或經(jīng)省政府授權(quán)確定由省國資委負責經(jīng)營業(yè)績考核工作的國有獨資企業(yè)、國有獨資公司及國有資本控股公司。
本實施細則所稱企業(yè)負責人是指上述省屬國有企業(yè)中由省委、省政府或其授權(quán)的機構(gòu)、部門管理的負責人,包括企業(yè)的董事長(理事長)、總經(jīng)理(總裁、行長、主任、院長等)、副總經(jīng)理(副總裁、副行長、副主任等)以及其他相關(guān)負責人。
第二章 年度經(jīng)營業(yè)績考核
第三條 年度經(jīng)營業(yè)績考核以公歷年為考核期。
第四條 年度經(jīng)營業(yè)績考核指標設置
基本指標為利潤總額指標,商業(yè)類企業(yè)考核權(quán)重原則上不低于30%,公益類企業(yè)考核權(quán)重原則上不高于50%。具體由省國資委根據(jù)企業(yè)效益情況統(tǒng)籌考慮。
分類指標設置2-5個,各項分類指標考核權(quán)重原則上不低于5%。
第五條 年度經(jīng)營業(yè)績考核按下列程序進行:
(一) 下達年度利潤總額基準值。每年11月前,省國資委根據(jù)全面預算管理的有關(guān)要求,向省屬國有企業(yè)下達下一年度利潤總額基準值,作為企業(yè)編報考核建議值和全面預算預報表的參考依據(jù)。利潤總額基準值原則上不低于企業(yè)前三年平均值、全國同類國有企業(yè)平均水平和我省經(jīng)濟發(fā)展平均水平之一。
(二) 編報年度經(jīng)營業(yè)績考核目標建議值及全面預算預報表。每年12月15日前,省屬國有企業(yè)按照省國資委下達的利潤總額基準值編制全面預算預報表,提出下一年度的經(jīng)營業(yè)績考核目標建議值,連同必要的說明材料一并報送省國資委。
(三) 核定年度經(jīng)營業(yè)績考核目標值。省國資委根據(jù)宏觀經(jīng)濟形勢及企業(yè)運營環(huán)境,對企業(yè)報送的年度經(jīng)營業(yè)績考核目標建議值進行審核,就考核目標值及有關(guān)內(nèi)容與企業(yè)溝通,并經(jīng)省國資委委務會議研究后予以確定。省屬國有企業(yè)處于行業(yè)下降周期、業(yè)務轉(zhuǎn)型期或戰(zhàn)略重組期的,經(jīng)省國資委認定可適當下浮指標,但指標下浮時間不得連續(xù)超過三年。
(四) 省國資委負責人或其授權(quán)代表同企業(yè)負責人簽訂年度經(jīng)營業(yè)績責任書,或省國資委向企業(yè)下達年度考核任務通知。
(五) 自被考核年度財務決算審計報告出具之日起10個工作日內(nèi),省屬國有企業(yè)應就年度經(jīng)營業(yè)績考核目標完成情況進行總結(jié)分析,并將年度總結(jié)分析報告報省國資委。
(六) 省國資委依據(jù)經(jīng)審計的年度財務決算報告數(shù)據(jù),結(jié)合企業(yè)年度總結(jié)分析報告并聽取有關(guān)各方的評價意見,對企業(yè)負責人年度經(jīng)營業(yè)績考核目標完成情況進行考核,于審計報告出具之日起60個工作日內(nèi)形成企業(yè)負責人年度經(jīng)營業(yè)績考核結(jié)果與獎懲意見,報省國資委委務會議研究決定。
(七) 省國資委將最終確認的企業(yè)負責人年度經(jīng)營業(yè)績考核與獎懲意見反饋各企業(yè)負責人及其所在企業(yè)。企業(yè)負責人對考核與獎懲意見有異議的,應于10個工作日內(nèi)向省國資委書面反映。省國資委調(diào)查核實后妥善處理。
第六條 年度經(jīng)營業(yè)績責任書主要包括下列內(nèi)容:
(一) 雙方的名稱、地址、職務和姓名;
(二) 考核內(nèi)容及指標;
(三) 雙方的權(quán)利和責任;
(四) 考核與獎懲;
(五) 責任書的變更、解除和終止;
(六) 其它需要規(guī)定的事項。
第七條 年度經(jīng)營業(yè)績考核綜合計分采取百分制,由各單項指標按相應規(guī)則分別計分后累加并考慮特殊獎勵加分得出,滿分為100分。