海南省政府國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)
關(guān)于印發(fā)《海南省省屬國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核評(píng)價(jià)實(shí)施細(xì)則(試行)》的通知
各省屬企業(yè):
為貫徹落實(shí)省委、省政府《關(guān)于深化海南省省屬國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》(瓊發(fā)〔2016〕6號(hào))精神,切實(shí)履行出資人職責(zé),落實(shí)國(guó)有資本保值增值責(zé)任,實(shí)施分類(lèi)考核,根據(jù)《海南省省屬國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核評(píng)價(jià)及薪酬審核實(shí)施辦法》(瓊府辦〔2016〕145號(hào)),我委制定了《海南省省屬國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核評(píng)價(jià)實(shí)施細(xì)則(試行)》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。執(zhí)行過(guò)程中如有意見(jiàn)和建議,請(qǐng)及時(shí)向我委財(cái)務(wù)監(jiān)督與考核評(píng)價(jià)處反饋。
海南省政府國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)
2016年8月31日
(此件主動(dòng)公開(kāi))
海南省省屬國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核評(píng)價(jià)實(shí)施細(xì)則(試行)
第一章 總 則
第一條 為貫徹落實(shí)省委、省政府《關(guān)于深化海南省省屬國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》(瓊發(fā)〔2016〕6號(hào))精神,按照分類(lèi)考核的原則要求,對(duì)省屬國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人年度和任期經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)進(jìn)行考核,根據(jù)《海南省省屬國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核評(píng)價(jià)及薪酬審核實(shí)施辦法》(瓊府辦〔2016〕145號(hào),以下簡(jiǎn)稱(chēng):《實(shí)施辦法》),結(jié)合省屬國(guó)有企業(yè)實(shí)際情況,制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條 本實(shí)施細(xì)則所稱(chēng)省屬國(guó)有企業(yè)是指由海南省國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)(以下稱(chēng)“省國(guó)資委”)重點(diǎn)監(jiān)管的或經(jīng)省政府授權(quán)確定由省國(guó)資委負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核工作的國(guó)有獨(dú)資企業(yè)、國(guó)有獨(dú)資公司及國(guó)有資本控股公司。
本實(shí)施細(xì)則所稱(chēng)企業(yè)負(fù)責(zé)人是指上述省屬國(guó)有企業(yè)中由省委、省政府或其授權(quán)的機(jī)構(gòu)、部門(mén)管理的負(fù)責(zé)人,包括企業(yè)的董事長(zhǎng)(理事長(zhǎng))、總經(jīng)理(總裁、行長(zhǎng)、主任、院長(zhǎng)等)、副總經(jīng)理(副總裁、副行長(zhǎng)、副主任等)以及其他相關(guān)負(fù)責(zé)人。
第二章 年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核
第三條 年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核以公歷年為考核期。
第四條 年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核指標(biāo)設(shè)置
基本指標(biāo)為利潤(rùn)總額指標(biāo),商業(yè)類(lèi)企業(yè)考核權(quán)重原則上不低于30%,公益類(lèi)企業(yè)考核權(quán)重原則上不高于50%。具體由省國(guó)資委根據(jù)企業(yè)效益情況統(tǒng)籌考慮。
分類(lèi)指標(biāo)設(shè)置2-5個(gè),各項(xiàng)分類(lèi)指標(biāo)考核權(quán)重原則上不低于5%。
第五條 年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核按下列程序進(jìn)行:
(一) 下達(dá)年度利潤(rùn)總額基準(zhǔn)值。每年11月前,省國(guó)資委根據(jù)全面預(yù)算管理的有關(guān)要求,向省屬國(guó)有企業(yè)下達(dá)下一年度利潤(rùn)總額基準(zhǔn)值,作為企業(yè)編報(bào)考核建議值和全面預(yù)算預(yù)報(bào)表的參考依據(jù)。利潤(rùn)總額基準(zhǔn)值原則上不低于企業(yè)前三年平均值、全國(guó)同類(lèi)國(guó)有企業(yè)平均水平和我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展平均水平之一。
(二) 編報(bào)年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核目標(biāo)建議值及全面預(yù)算預(yù)報(bào)表。每年12月15日前,省屬國(guó)有企業(yè)按照省國(guó)資委下達(dá)的利潤(rùn)總額基準(zhǔn)值編制全面預(yù)算預(yù)報(bào)表,提出下一年度的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核目標(biāo)建議值,連同必要的說(shuō)明材料一并報(bào)送省國(guó)資委。
(三) 核定年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核目標(biāo)值。省國(guó)資委根據(jù)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)及企業(yè)運(yùn)營(yíng)環(huán)境,對(duì)企業(yè)報(bào)送的年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核目標(biāo)建議值進(jìn)行審核,就考核目標(biāo)值及有關(guān)內(nèi)容與企業(yè)溝通,并經(jīng)省國(guó)資委委務(wù)會(huì)議研究后予以確定。省屬國(guó)有企業(yè)處于行業(yè)下降周期、業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型期或戰(zhàn)略重組期的,經(jīng)省國(guó)資委認(rèn)定可適當(dāng)下浮指標(biāo),但指標(biāo)下浮時(shí)間不得連續(xù)超過(guò)三年。
(四) 省國(guó)資委負(fù)責(zé)人或其授權(quán)代表同企業(yè)負(fù)責(zé)人簽訂年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)責(zé)任書(shū),或省國(guó)資委向企業(yè)下達(dá)年度考核任務(wù)通知。
(五) 自被考核年度財(cái)務(wù)決算審計(jì)報(bào)告出具之日起10個(gè)工作日內(nèi),省屬國(guó)有企業(yè)應(yīng)就年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核目標(biāo)完成情況進(jìn)行總結(jié)分析,并將年度總結(jié)分析報(bào)告報(bào)省國(guó)資委。
(六) 省國(guó)資委依據(jù)經(jīng)審計(jì)的年度財(cái)務(wù)決算報(bào)告數(shù)據(jù),結(jié)合企業(yè)年度總結(jié)分析報(bào)告并聽(tīng)取有關(guān)各方的評(píng)價(jià)意見(jiàn),對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核目標(biāo)完成情況進(jìn)行考核,于審計(jì)報(bào)告出具之日起60個(gè)工作日內(nèi)形成企業(yè)負(fù)責(zé)人年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核結(jié)果與獎(jiǎng)懲意見(jiàn),報(bào)省國(guó)資委委務(wù)會(huì)議研究決定。
(七) 省國(guó)資委將最終確認(rèn)的企業(yè)負(fù)責(zé)人年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核與獎(jiǎng)懲意見(jiàn)反饋各企業(yè)負(fù)責(zé)人及其所在企業(yè)。企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)考核與獎(jiǎng)懲意見(jiàn)有異議的,應(yīng)于10個(gè)工作日內(nèi)向省國(guó)資委書(shū)面反映。省國(guó)資委調(diào)查核實(shí)后妥善處理。
第六條 年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)責(zé)任書(shū)主要包括下列內(nèi)容:
(一) 雙方的名稱(chēng)、地址、職務(wù)和姓名;
(二) 考核內(nèi)容及指標(biāo);
(三) 雙方的權(quán)利和責(zé)任;
(四) 考核與獎(jiǎng)懲;
(五) 責(zé)任書(shū)的變更、解除和終止;
(六) 其它需要規(guī)定的事項(xiàng)。
第七條 年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核綜合計(jì)分采取百分制,由各單項(xiàng)指標(biāo)按相應(yīng)規(guī)則分別計(jì)分后累加并考慮特殊獎(jiǎng)勵(lì)加分得出,滿分為100分。