二是加強社會信用體系建設。信用是市場經濟的基石，國務院已明確要建立以信用為核心的新型市場監管體制，當前我國鹽業生產經營主體良莠不齊，急需加快鹽行業信用體系改革，大力推進食鹽企業信用監管，各級鹽業主管機構要會同有關部門、行業協會，建立食鹽生產、批發企業及其負責人和高管人員信用記錄，納入國家統一的社會信用體系。
三是加強科學補碘工作。我國是世界上碘缺乏病最廣范的國家之一。大部分地區幾乎都缺碘，尤其山區、丘林、河谷地帶、荒莫化地化地區和河流粗沙地區、缺碘更為嚴重。食用碘鹽是預防碘缺乏病最簡便、最安全、最有效的方式，近年來通過實施食鹽加碘為主的綜合防治措施，人群碘營養狀況總體得到改善，2012年衛生部發布新的食用碘鹽含量標準，對食用鹽碘含量進行了第三次調整，各地要根據實際情況，靈活選擇政府補貼營銷費用和直接補貼貧困人口的方式，保證邊緣貧困地區和經濟欠發達地區的邊疆民族地區人口能夠吃得上、吃得起合格碘鹽，并建立與社會救助標準，物價掛鉤的聯動機制，確保合格碘鹽覆蓋率在90%以上，同時，要滿足特別人群非碘鹽消費需求。
四是加強應急機制建設。食鹽的各種屬性決定了其輿論燃點低、社會敏感性高，一旦出問題很容易引起公眾恐慌，甚至釀成群體性事件。各級鹽業主管機構要高度關注鹽業市場動態，會同有關部門作好市場監測工作，抓緊研究制定食鹽供應應急預案，并向同級政府應急管理部門備案。
壹佰提示：國發〔2016〕25號鮮明的表明了制定鹽業體制改革方案目的是“為落實黨中央、國務院決策部署，推進鹽業體制改革，實現鹽業資源有效配置，進一步釋放市場活力，促進行業健康可持續發展”，其指導思想是“全面貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會和中央經濟工作會議精神，認真落實創新、協調、綠色、開放、共享發展理念，以確保食鹽質量安全和供應安全為核心，在堅持食鹽專營制度基礎上推進供給側結構性改革，堅持依法治鹽，創新管理方式，健全食鹽儲備，嚴格市場監管，建立公平競爭、監管到位的市場環境，培育一批具有核心競爭力的企業，逐步形成符合我國國情的鹽業管理體制。”
當前學習領會《鹽業體制改革方案》及準備執行部省實施細則期間，業內人士包括鹽政人員需要準確認識鹽改的意義和黨中央、國務院決策部署鹽改的源由，現特轉載國家發展改革委連維良副主任2016年5月20日在鹽業體制改革工作電視電話會議上的講話中，涉及幫助我們學習加深理解《方案》之承先啟后“鹽鐵新法”的基礎理論內容。連維良副主任在第一部分宣講了《方案》深化鹽業體制改革的重要意義，第二部分全面解讀了食鹽專營的基本制度保持不變“有人誤解沒有改革”的問題。連維良副主任講話第三部分是“牢牢守住保障食鹽安全的底線，切實做好改革實施工作?！币蟆胞}業體制改革方案已經出臺，各項改革任務已明確，下一步關鍵是抓好落實。各地區、各部門要認真貫徹落實黨中央、國務院的決策部署，強化改革的責任擔當，以釘釘子的精神抓好改革的落實”。涉及政府部門和鹽業內部安排工作具體內容，已在內部相應層級遞次作了傳達布置，不再轉載。同時，為幫助大家理解搞好當前鹽政工作的必要性及工信部對鹽政隊伍的重視，一并摘錄以下馮飛副部長在講話中就實施《方案》過程中對鹽政工作的特別要求。
工信部馮飛副部長在鹽業體制改革工作電視電話會議上講話包括四方面內容，一是統一思想，充分認識到鹽業體制的重要性。二是加大工作力度，著力完善四項制度。三是突出工作重點，著力推進四項改革。針對鹽政工作，馮飛副部長提出了三方面相關的要求：
一是強調穩定隊伍和開展專項治理。“完善食鹽專業化監管體制?！斗桨浮芬幎ū３脂F有專業化食鹽監管體制不變，由鹽業主管機構依法負責食鹽管理和監督。各地鹽業主管機構要按照《方案》要求，創造條件穩定現行食鹽專業執法隊伍，聯合公安、司法、衛生計生、工商、質檢、食品藥品監管等部門，加強綜合執法，依法加強食鹽安全監管。要按照發展改革委、工業和信息化部《關于加強食鹽安全管理開展制販假鹽專項治理的函（發改電〔2016〕217號）要求，建立打擊制販假鹽的長效機制，務求專項治理工作取得突破。”
二是指出新法出臺生效前執行現法。“完善鹽業法律法規體系。根據《方案》要求，我部將會同相關部門按程序研究提出《食鹽專營辦法》、《鹽業管理條例》等法規的修改意見和建議。鑒于鹽業相關法規按程序清理、修改，需要一定時間，因此，為保障食鹽安全和促進鹽業平穩健康發展，新的食鹽相關法規生效之前，各地仍要按照現行食鹽相關法規、標準和政策加強食鹽監管工作，防止出現監管‘空檔期’和真空?！?/span>
三是明確各地制定工業鹽實施細則?！案母锕I鹽運銷管理?！斗桨浮芬笕∠鞯刈孕性O立的兩堿工業鹽備案制和準運制度，取消對小工業鹽及鹽產品進入市場的各類限制，放開小工業鹽及鹽產品市場和價格。各地要根據《方案》要求，研究制定完善工業鹽運銷管制的實施細則，同時，按照放管結合的原則，制定有效措施，指導工業鹽生產企業建立、保存完整的生產和銷售記錄，嚴格防止工業鹽流入食鹽市場，嚴守食鹽安全底線?！?/span>
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