為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范黨務(wù)公開工作,充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主,維護(hù)廣大黨員群眾對(duì)黨內(nèi)事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),根據(jù)黨內(nèi)相關(guān)法規(guī)和《中共中央辦公廳印發(fā)<關(guān)于黨的基層組織實(shí)行黨務(wù)公開的意見>的通知》(中辦發(fā)〔2010〕29號(hào)),結(jié)合鹽業(yè)集團(tuán)工作實(shí)際,制定本制度。
第一條 黨務(wù)公開應(yīng)以中國特色社會(huì)主義理論為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神,堅(jiān)持圍繞中心,服務(wù)大局,堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,尊重黨員主體地位,推進(jìn)黨內(nèi)基層民主建設(shè),不斷提高黨的基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,為推動(dòng)鹽業(yè)集團(tuán)改革發(fā)展提供有力的保證。
第二條 黨務(wù)公開應(yīng)堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)民主、廣泛參與,積極穩(wěn)妥、注重實(shí)效,統(tǒng)籌兼顧、改革創(chuàng)新,區(qū)別情況、分類指導(dǎo)的原則。
第三條 黨務(wù)公開的內(nèi)容和時(shí)限
(一)黨務(wù)長期公開的內(nèi)容
1.黨組織機(jī)構(gòu)設(shè)置情況;
2.黨組織工作有關(guān)規(guī)章制度;
3.領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工、主要職責(zé);
4.黨組織工作目標(biāo)、發(fā)展規(guī)劃;
5.黨務(wù)公開制度的落實(shí)情況;
6.黨務(wù)公開聯(lián)系、監(jiān)督方式及其他需要長期公開的內(nèi)容。
(二)黨務(wù)定期公開的內(nèi)容
1.民主決策情況:領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)重大事項(xiàng)決策的重要講話;
2.思想建設(shè)情況:中心組理論學(xué)習(xí)計(jì)劃及落實(shí)情況,黨員政治理論學(xué)習(xí)及落實(shí)情況;
3.組織建設(shè)情況:領(lǐng)導(dǎo)班子成員參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)情況,黨員組織生活開展情況,黨員評(píng)先評(píng)優(yōu)、表彰、獎(jiǎng)懲等情況,貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于干部選拔任用有關(guān)規(guī)定情況;
4.作風(fēng)建設(shè)情況:領(lǐng)導(dǎo)干部走訪、慰問基層情況,群眾來信來訪受理和辦理情況;
5.黨風(fēng)廉政建設(shè)情況:落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制有關(guān)規(guī)定的情況,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律有關(guān)規(guī)定的情況,勤政廉政典型宣傳情況,加強(qiáng)干部教育、監(jiān)督、管理,促進(jìn)廉潔從政的情況等;
6.其他需要定期公開的情況。
(三)黨務(wù)隨時(shí)公開的內(nèi)容
1.民主決策情況:黨委相關(guān)文件,黨委、黨總支(支部)年度工作要點(diǎn)、完成上級(jí)黨組織有關(guān)決定及工作部署情況,黨委重要工作完成情況,黨委重要會(huì)議決策落實(shí)情況等;
2.思想建設(shè)情況:廣大職工思想政治工作開展的情況,共青團(tuán)、工會(huì)、婦女組織等建設(shè)和重要活動(dòng)開展情況等;
3.組織建設(shè)情況:黨委、黨總支(支部)委員分工及聯(lián)系基層情況,領(lǐng)導(dǎo)班子成員參加黨組織活動(dòng)情況,黨組織設(shè)置及工作職責(zé)、日常黨務(wù)工作流程、干部選拔、任用工作情況等;
4.其他需要隨時(shí)公開的的情況。
(四)黨務(wù)年度公開的內(nèi)容
1.黨組織活動(dòng)開展情況:主要包括換屆選舉、民主評(píng)議,黨總支(支部)落實(shí)“三會(huì)一課”和黨組織、黨員開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)等情況;
2.黨員發(fā)展情況:包括年度發(fā)展黨員工作計(jì)劃、入黨積極分子、發(fā)展對(duì)象培養(yǎng)、接收預(yù)備黨員和預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正等情況;
3.黨費(fèi)收繳、使用和管理、黨務(wù)工作經(jīng)費(fèi)的管理和使用情況;
4.黨員干部教育培訓(xùn)工作情況;
5.黨風(fēng)廉政建設(shè)情況:黨委、黨總支(支部)采納黨員群眾合理化建議的情況,黨風(fēng)廉政建設(shè)工作部署情況,領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定執(zhí)行情況,黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況,查處違紀(jì)違法案件的有關(guān)情況;
6.其他需要年度公開的情況。
第四條 黨務(wù)依法不予以公開的內(nèi)容:
(一)按照黨和國家的有關(guān)規(guī)定需保守秘密的;
(二)涉及個(gè)人隱私的;
(三)按有關(guān)規(guī)定不宜公開的。
第五條 重大事項(xiàng),社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)以及群眾切身利益密切相關(guān)的重要問題,要做到事前公開、決策公開、過程公開、結(jié)果公開,并做好說明工作。
第六條 黨務(wù)公開的內(nèi)容要結(jié)合實(shí)際情況確定,如果對(duì)某些公開內(nèi)容存在較大爭議,須請(qǐng)示上級(jí)黨組織決定。
第七條 黨務(wù)公開的方式
(一)適宜在本級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員中公開的內(nèi)容,一般采用會(huì)議、文件傳閱等形式進(jìn)行公開。
(二)適宜向下級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員公開的內(nèi)容,一般采用下發(fā)文件、會(huì)議傳達(dá)等形式進(jìn)行公開。
(三)適宜向黨代會(huì)代表和全體黨員公開的內(nèi)容,可以通過會(huì)議、簡報(bào)、通報(bào)等形式進(jìn)行公開;適宜向部分黨員公開的內(nèi)容,按規(guī)定程序向相關(guān)黨組織和黨員公開。
(四)適宜向社會(huì)公開的內(nèi)容,可通過黨務(wù)公開欄、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等形式進(jìn)行公開。
第八條 黨務(wù)公開的程序
(一)實(shí)施公開。黨委、黨總支(支部)黨務(wù)依本制度所規(guī)定的黨務(wù)公開的內(nèi)容和時(shí)限進(jìn)行公開。
(二)收集反饋。黨委、黨總支(支部)應(yīng)認(rèn)真收集黨員對(duì)黨務(wù)公開情況的意見和建議,及時(shí)做出處理或整改,并將結(jié)果向黨員反饋。
(三)歸檔管理。黨委、黨總支(支部)對(duì)公開的黨務(wù)信息資料應(yīng)及時(shí)登記歸檔,并做好管理利用工作。
第九條 黨務(wù)公開工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)各黨委應(yīng)成立黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組,黨委書記擔(dān)任組長,成員由黨委副書記、黨委委員、紀(jì)檢監(jiān)察部門負(fù)責(zé)人、各黨總支(支部)負(fù)責(zé)人組成。黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由黨委副書記任主任。
(二)各黨總支(支部)應(yīng)結(jié)合實(shí)際成立黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確責(zé)任分工,細(xì)化實(shí)施方案,抓好貫徹落實(shí)。
(三)黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)是:研究確定黨務(wù)公開工作的總體安排和重大事項(xiàng),決定黨務(wù)公開的內(nèi)容、形式和時(shí)限;將黨務(wù)公開工作任務(wù)分解到各有關(guān)職能部門,指導(dǎo)和督促職能部門各負(fù)其責(zé),制定和落實(shí)具體方案、措施,保證黨務(wù)公開工作的常態(tài)化、規(guī)范化。
第十條 黨務(wù)公開工作的監(jiān)督檢查
(一)各黨委應(yīng)成立黨務(wù)公開監(jiān)督檢查小組,組長由紀(jì)委書記擔(dān)任,黨務(wù)公開監(jiān)督檢查小組下設(shè)辦公室,由紀(jì)檢監(jiān)察部門負(fù)責(zé)人任主任。
(二)黨務(wù)公開監(jiān)督檢查小組的主要職責(zé)是:對(duì)黨務(wù)公開工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查,重點(diǎn)檢查黨務(wù)公開內(nèi)容是否真實(shí)全面,時(shí)間是否及時(shí),程序和形式是否規(guī)范,是否建立了有效的黨務(wù)公開工作制度和整改措施。