浦東要在基礎科技領域作出大的創新,在關鍵核心技術領域取得大的突破,更好發揮科技創新策源功能。要優化創新創業生態環境,疏通基礎研究、應用研究和產業化雙向鏈接的快車道。要聚焦關鍵領域發展創新型產業,加快在集成電路、生物醫藥、人工智能等領域打造世界級產業集群。要深化科技創新體制改革,發揮企業在技術創新中的主體作用,同長三角地區產業集群加強分工協作,突破一批核心部件、推出一批高端產品、形成一批中國標準。要積極參與、牽頭組織國際大科學計劃和大科學工程,開展全球科技協同創新。
第二,加強改革系統集成,激活高質量發展新動力。改革開放是當代中國最顯著的特征。黨的十八屆三中全會以來,我們聚焦深層次體制機制障礙,推出一系列重大改革,打通理順許多堵點難點,很多領域實現了歷史性變革、系統性重塑、整體性重構。隨著我國邁入新發展階段,要聚焦基礎性和具有重大牽引作用的改革舉措,在政策取向上相互配合、在實施過程中相互促進、在改革成效上相得益彰,推動各方面制度更加成熟更加定型。
浦東要在改革系統集成協同高效上率先試、出經驗。要探索開展綜合性改革試點,統籌推進重要領域和關鍵環節改革,從事物發展的全過程、產業發展的全鏈條、企業發展的全生命周期出發來謀劃設計改革,加強重大制度創新充分聯動和銜接配套,放大改革綜合效應,打造市場化、法治化、國際化的一流營商環境。
第三,深入推進高水平制度型開放,增創國際合作和競爭新優勢。對外開放是我國的基本國策,任何時候都不能動搖。當今時代,任何關起門來搞建設的想法,任何拒人于千里之外的做法,任何搞唯我獨尊、贏者通吃的企圖,都是逆歷史潮流而動的!當前,經濟全球化遇到一些回頭浪,但世界決不會退回到相互封閉、彼此分割的狀態,開放合作仍然是歷史潮流,互利共贏依然是人心所向。要敞開大門歡迎各國分享中國發展機遇,積極參與全球經濟治理。凡是愿意同我們合作的國家、地區和企業,我們都要積極開展合作。
浦東要著力推動規則、規制、管理、標準等制度型開放,提供高水平制度供給、高質量產品供給、高效率資金供給,更好參與國際合作和競爭。要更好發揮中國(上海)自由貿易試驗區臨港新片區作用,對標最高標準、最高水平,實行更大程度的壓力測試,在若干重點領域率先實現突破。要加快同長三角共建輻射全球的航運樞紐,提升整體競爭力和影響力。要率先實行更加開放更加便利的人才引進政策,積極引進高層次人才、拔尖人才和團隊特別是青年才俊。
第四,增強全球資源配置能力,服務構建新發展格局。我說過,中國經濟是一片大海,我還要說世界經濟也是一片大海。世界大海大洋都是相通的,任何人企圖人為阻礙世界大海大洋相通,都只能是一種不自量力的幻想!加快構建新發展格局,要更好統籌國內國際兩個市場兩種資源,增強資源配置能力,提高對資金、信息、技術、人才、貨物等要素配置的全球性影響力。
浦東要努力成為國內大循環的中心節點和國內國際雙循環的戰略鏈接,在長三角一體化發展中更好發揮龍頭輻射作用。要完善金融市場體系、產品體系、機構體系、基礎設施體系,支持浦東發展人民幣離岸交易、跨境貿易結算和海外融資服務,建設國際金融資產交易平臺,提升重要大宗商品的價格影響力,更好服務和引領實體經濟發展。要發展更高能級的總部經濟,統籌發展在岸業務和離岸業務,成為全球產業鏈供應鏈價值鏈的重要樞紐。
第五,提高城市治理現代化水平,開創人民城市建設新局面。人民城市人民建、人民城市為人民。城市是人集中生活的地方,城市建設必須把讓人民宜居安居放在首位,把最好的資源留給人民。要堅持廣大人民群眾在城市建設和發展中的主體地位,探索具有中國特色、體現時代特征、彰顯我國社會主義制度優勢的超大城市發展之路。要提高城市治理水平,推動治理手段、治理模式、治理理念創新,加快建設智慧城市,率先構建經濟治理、社會治理、城市治理統籌推進和有機銜接的治理體系。
推進城市治理,根本目的是提升人民群眾獲得感、幸福感、安全感。要著力解決人民群眾最關心最直接最現實的利益問題,不斷提高公共服務均衡化、優質化水平。要構建和諧優美生態環境,把城市建設成為人與人、人與自然和諧共生的美麗家園。要把全生命周期管理理念貫穿城市規劃、建設、管理全過程各環節,把健全公共衛生應急管理體系作為提升治理能力的重要一環,著力完善重大疫情防控體制機制,毫不放松抓好常態化疫情防控,全方位全周期保障人民健康。
中央和國家有關部門要站在全局高度、聚焦國家戰略,會同上海市做好頂層設計,積極研究制定支持浦東高水平改革開放的具體舉措,共同推動各項政策落地見效。
女士們、先生們、同志們!
明年是中國共產黨成立100周年。上海是中國共產黨誕生地。要傳承紅色基因、踐行初心使命,不斷提升黨的建設質量和水平,確保改革開放正確方向。廣大黨員、干部要勇于擔當、敢為先鋒,奮力創造新時代新奇跡。
女士們、先生們、同志們!
“裝點此關山,今朝更好看。”上海是一座光榮的城市,是一個不斷見證奇跡的地方。浦東開發開放30年的歷程,走的是一條解放思想、深化改革之路,是一條面向世界、擴大開放之路,是一條打破常規、創新突破之路。展望未來,我們完全有理由相信,在新時代中國發展的壯闊征程上,上海一定能創造出令世界刮目相看的新奇跡,一定能展現出建設社會主義現代化國家的新氣象!