現在，在一些黨員、干部中，不愿擔當、不敢擔當、不會擔當的問題不同程度存在。有的做“老好人”、“太平官”、“墻頭草”，顧慮“洗碗越多，摔碗越多”，信奉“多栽花少種刺，遇到困難不伸手”，“為了不出事，寧可不干事”，“只想爭功不想攬過，只想出彩不想出力”；有的是“廟里的泥菩薩，經不起風雨”，遇到矛盾驚慌失措，遇見斗爭直打擺子。這哪還有共產黨人的樣子？！不擔當不作為，不僅成不了事，而且注定壞事、貽誤大事。
溫室里長不出參天大樹，懈怠者干不成宏圖偉業。廣大黨員、干部要在經風雨、見世面中長才干、壯筋骨，練就擔當作為的硬脊梁、鐵肩膀、真本事，敢字為先、干字當頭，勇于擔當、善于作為，在有效應對重大挑戰、抵御重大風險、克服重大阻力、解決重大矛盾中沖鋒在前、建功立業。
第五，不忘初心、牢記使命，必須完善和發展黨內制度，形成長效機制。制度優勢是一個政黨、一個國家的最大優勢。鄧小平同志說過：“制度好可以使壞人無法任意橫行，制度不好可以使好人無法充分做好事，甚至會走向反面?！蔽覀凕h是吃過制度不健全的虧的。黨的十八大以來，黨中央堅持制度治黨、依規治黨，努力構建系統完備、科學規范、運行有效的制度體系，把全面從嚴治黨提升到一個新的水平。
黨的十九屆四中全會提出建立不忘初心、牢記使命的制度。建章立制，要堅持系統思維、辯證思維、底線思維，體現指導性、針對性、操作性。既堅持解決問題又堅持簡便易行，采取務實管用的措施切中問題要害；既堅持目標導向又堅持立足實際，力求把落實黨中央要求、滿足實踐需要、符合基層期盼統一起來；既堅持創新發展又堅持有機銜接，同黨內法規制度融會貫通，該堅持的堅持、該完善的完善、該建立的建立、該落實的落實。建立制度，不能大而全也不能小而碎，不能“牛欄關貓”也不能過于繁瑣。
制度是用來遵守和執行的。全黨必須強化制度意識，自覺尊崇制度，嚴格執行制度，堅決維護制度，健全權威高效的制度執行機制，加強對制度執行的監督，推動不忘初心、牢記使命的制度落實落地，堅決杜絕做選擇、搞變通、打折扣的現象，防止硬約束變成“橡皮筋”、“長效”變成“無效”。
第六，不忘初心、牢記使命，必須堅持領導機關和領導干部帶頭。領導機關是國家治理體系中的重要機關，領導干部是黨和國家事業發展的“關鍵少數”，對全黨全社會都具有風向標作用。“君子之德風，小人之德草，草上之風必偃?！痹谏厦嬉笕?、在后面推動人，都不如在前面帶動人管用。不忘初心、牢記使命，領導機關和領導干部必須做表率、打頭陣。
“人不率則不從，身不先則不信?！鳖I導機關和領導干部帶頭沖在前、干在先，是我們黨走向成功的關鍵。革命戰爭年代，喊一聲“跟我上”和吼一聲“給我上”，一字之差、天壤之別。新中國成立以后，也是因為我們黨有一大批像焦裕祿、谷文昌、楊善洲、張富清這樣的英雄模范率先垂范，才團結帶領人民群眾不斷開創各項事業發展新局面。領導機關和領導干部要深刻認識自身的責任，時刻保持警醒，經常對照檢查、檢視剖析、反躬自省。
今年是決勝全面建成小康社會、打贏精準脫貧攻堅戰、實現“十三五”規劃收官之年，外部環境不利因素增多，國內經濟下行壓力加大，改革發展穩定任務繁重。越是形勢嚴峻復雜越需要領導機關和領導干部保持定力、一往無前，越是任務艱巨繁重越需要領導機關和領導干部奮勇當先、實干擔當。各級領導機關和領導干部要帶頭增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，團結帶領各族人民勇于戰勝前進道路上的各種艱難險阻，以“趕考”的心態向黨和人民交出一份滿意的答卷。
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