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中國共產黨機關公文處理條例
來源:. | 作者:. | 發布時間: 2016-05-04 | 33274 次瀏覽 | 分享到:



  第二十二條 公文辦理分為收文辦理和發文辦理。收文辦理包括公文的簽收、登記、擬辦、請辦、分發、傳閱、承辦和催辦等程序。公文經起草、校核和領導審批簽發后轉入發文辦理,發文辦理包括公文的核發、登記、印制和分發等程序。

  (一)簽收 收到有關公文并以簽字或蓋章的方式給發文方以憑據。簽收公文應當逐件清點,如發現問題,應當及時向發文機關查詢,并采取相應的處理措施。急件應當注明簽收的具體時間。

  (二)登記 公文辦理過程中就公文的特征和辦理情況進行記載。登記應當將公文標題、密級、發文字號、發文機關、成文日期、主送機關、份數、收發文日期及辦理情況逐項填寫清楚。

  (三)擬辦 秘書部門對需要辦理的公文提出辦理意見,并提供必要的背景材料,送領導人批示。

  (四)請辦 辦公廳(室)根據授權或有關規定將需要辦理的公文注請主管領導人批示或者主管部門研辦。對需要兩個以上部門辦理的,應當指明主辦部門。

  (五)分發 秘書部門根據有關規定或者領導人批示將公文分送有關領導人和部門。

  (六)傳閱 秘書部門根據領導人批示或者授權,按照一定的程序將公文送有關領導人閱知或者批示。辦理公文傳閱應當隨時掌握公文去向,避免漏傳、誤傳和延誤。

  (七)承辦 主管部門對需要辦理的公文進行辦理。凡屬承辦部門職權范圍內可以答復的事項,承辦部門應當直接答復呈文機關;凡涉及其他部門業務范圍的事項,承辦部門應當主動與有關部門協商辦理;凡須報請上級機關審批的事項,承辦部門應當提出處理意見并代擬文稿,一并送請上級機關審批。

  (八)催辦 秘書部門對公文的承辦情況進行督促檢查。催辦貫穿于公文處理的各個環節。對緊急或者重要公文應當及時催辦,對一般公文應當定期催辦,并隨時或者定期向領導人反饋辦理情況。

  (九)核發 秘書部門在公文正式印發前,對公文的審批手續、文種、格式等進行復核,確定發文字號、分送單位和印制份數。

  (十)印制 應當做到準確、及時、規范、安全、保密。秘密公文應當由機要印刷廠(或一般印刷廠的保密車間)印制。

  第二十三條 公文處理過程中,應當使用符合存檔要求的書寫材料。需要送請領導人閱批的傳真件,應當復制后辦理。

  第二十四條 秘密公文應當通過機要交通(或機要通信)傳遞、密電傳輸或者計算機網絡加密傳輸,不得密電明傳、明電密電混用。

  第九章 公文管理

  第二十五條 黨的機關公文應當發給組織,由秘書部門統一管理,一般不發給個人。秘書部門應當切實做好公文的管理工作,既發揮公文效用,又有利于公文保密。

  第二十六條 黨的機關秘密公文的印發傳達范圍應當按照發文機關的要求執行,下級機關、不相隸屬機關如需變更,須經發文機關批準。

  第二十七條 公開發布黨的機關公文,須經發文機關批準。經批準公開發布的公文,同發文機關正式印發的公文具有同等效力。

  第二十八條 復制上級黨的機關的秘密公文,須經發文機關批準或者授權。翻印件應當注明翻印機關名稱、翻印日期和份數;復印件應當加蓋復印機關戳記。復制的公文應當與正式印發的公文同樣管理。

  第二十九條 匯編上級黨的機關的秘密公文,須經發文機關批準或者授權。公文匯編本的密級按照編入公文的最高密級標注并進行管理。

  第三十條 絕密級公文應當由秘書部門指定專人管理,并采取嚴格的保密措施。

  第三十一條 秘書部門應當按照規定對秘密公文進行清理、清退和銷毀,并向主管機關報告公文管理情況。銷毀秘密公文,必須嚴格履行登記手續,經主管領導人批準后,由二人監銷,保證不丟失、不漏銷。個人不得擅自銷毀公文。

  第三十二條 機關合并時,全部公文應當隨之合并管理。機關撤銷時,需要歸檔的公文立卷后按照有關規定移交檔案部門,其他公文按照有關規定登記銷毀。工作人員調離工作崗位時,應當將本人保管、借用的公文按照有關規定移交、清退。

  第十章 公文立卷歸檔

  第三十三條 公文辦理完畢后,秘書部門應當按照有關規定將公文的定稿、正本和有關材料收集齊全,進行立卷歸檔。個人不得保存應當歸檔的公文。

  第三十四條 兩個以上機關聯合辦理的公文,原件由主辦機關立卷歸檔,相關機關保存復制件。機關領導人兼任其他機關職務的,在履行其所兼職務過程中形成的公文,由其兼職的機關立卷歸檔。

  第十一章 公文保密

  第三十五條 公文處理必須嚴格遵守《中華人民共和國保守國家秘密法》及有關保密法規,遵守黨的保密紀律,確保黨和國家秘密的安全。

  凡泄露或出賣黨和國家秘密公文的,依照有關法律、法規的規定進行處理。第三十六條黨內秘密公文的密級按其內容及如泄露可能對黨和國家利益造成危害的程度劃分為“絕密、“機密”、“秘密”。不公開發表又未標注密級的公文,按內部公文管理。

  第三十七條 發文機關在擬制公文時,應當根據公文的內容和工作需要,嚴格劃分密與非密的界限;對于需要保密的公文,要準確標注其密級。公文密級的變更和解除由發文機關或其上級機關決定。

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